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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高 托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一 
方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。